En marge du Forum Internet de Stockholm (SIF) qui s’est tenu les 16 et 17 mai, Koliwe Majama, organisateur de l’African School on Internet Governance (AfriSIG), a rencontré Gbenga Sesan, directeur de Paradigm Initiative au Nigeria.
Gbenga est un ancien élève d’AfriSIG, ayant fréquenté l’école inaugurale en 2013.
Dans cette interview, Gbenga parle de l’élaboration des politiques et du leadership en Afrique. En collaboration avec d’autres organisations de la société civile au Nigeria, Paradigm Initiative est impliquée dans le lobbying pour la loi sur les droits numériques du pays.
Koliwe Majama : Quel est l’état d’esprit dans le camp de défense des droits numériques après le refus du président Muhammadu Buhari de signer le projet de loi sur les droits numériques ?
Gbenga Sesan : Ce fut un coup dur, honnêtement, mais pas un coup auquel nous n’étions pas préparés. Lorsque nous avons lancé la campagne sur les droits numériques, nous lui avons donné 11 ans ; cela ne fait que cinq ans.
KM : Quelles sont les prochaines étapes ?
GS : Nous devons attendre la prochaine assemblée nationale. Dans le pire des cas, le président Buhari risque de ne pas signer à nouveau et le processus devra recommencer avec une nouvelle assemblée nationale en juillet. Les chances qu’il signe sont très faibles, mais s’il le fait, je vais me teindre les cheveux en gris. Entre-temps, nous avons tenu une table ronde avec tous les intervenants, y compris le secteur privé, la société civile et même les agents de sécurité, et nous avons porté une attention particulière à ceux qui ont des problèmes avec le projet de loi et pris note de leurs préoccupations.
Tout au long du processus, les deux domaines problématiques ont été la confidentialité et la protection des données ainsi que l’interception légale. Celles-ci ont été supprimées mais pas complètement. Nous allons travailler avec l’actuel projet de loi sur la protection des données dont l’Assemblée nationale est saisie pour nous assurer qu’il respecte les droits. Nous serons à l’affût de toute interception gouvernementale légale. Le nouveau projet doit passer par l’ensemble du gouvernement et de l’assemblée nationale, avant d’être renvoyé au président.
KM : L’une des critiques de votre campagne est qu’elle n’a pas été centrée sur les personnes et qu’elle était largement centrée sur la société civile. Quel est votre commentaire ?
GS : D’accord, il est possible de faire beaucoup plus pour faire participer les citoyens ordinaires. Cependant, le peu d’efforts qui a été fait pour faire participer la personne ordinaire nous a donné des commentaires effrayants. Les gens se fichent des droits. En fait, certaines des questions qui ont été posées sont les suivantes : « Pourquoi compliquez-vous les choses en faisant croire que nous avons des choses à cacher ? » ou « Pourquoi parlez-vous de protection de la vie privée ? »
Ce qui est important dans la campagne en faveur des droits numériques au Nigeria et au-delà, c’est de veiller à ce que le lien entre les droits et les expériences quotidiennes des gens soit établi. Les gens ont besoin de voir et de comprendre la relation entre leur survie et les opportunités économiques offertes par un Internet sécurisé. De cette façon, ils comprendront et apprécieront les demandes que nous faisons pour la reconnaissance des droits dans nos campagnes. Une chose sur laquelle nous sommes très clairs au Nigéria, c’est qu’après la signature du projet de loi, le vrai travail commencera par sa mise en œuvre.
KM : Compte tenu de cette expérience, quels sont, selon vous, les plus grands défis en matière d’élaboration des politiques en Afrique ?
GS : Les questions de politique sont habituellement fondées sur des intérêts et des passions personnels et politiques. Lorsque les principaux acteurs du processus d’élaboration des politiques constatent que les gens ne se préoccupent pas de la question, cela devient très décourageant parce qu’ils se convainquent qu’ils se battent pour les gens et que les gens les combattent. Il y a aussi beaucoup d’autres questions qui entrent en concurrence avec les questions de politique générale comme la nourriture et le logement. Un autre défi est l’incapacité de fixer des objectifs et des délais réalistes, de sorte que lorsque vous avez une conversation et que vous rédigez un document de politique, il n’est pas mort à l’arrivée. Dans l’élaboration des politiques, vous devriez vous préparer à la tempête, car elle ne manquera pas de survenir. Le manque de préparation va de pair avec le découragement et le sentiment que le « combat » n’en vaut pas la peine.
KM : Du point de vue de la société civile, à quels défis le secteur doit-il faire face lorsqu’il fait pression pour une politique numérique plus démocratique ?
GS : Contrairement au secteur privé et au gouvernement, le plus grand défi de la société civile est le financement. Nous n’aurons jamais le même pouvoir que le gouvernement. Nous avons besoin de ressources pour pouvoir organiser des réunions de sensibilisation et d’éducation civique. Nous devons également discuter avec nos partenaires financiers de la souplesse de leur soutien financier, afin de pouvoir nous adapter à l’évolution de l’environnement social, économique et politique. Nous avons besoin de partenaires financiers capables de fournir un financement pendant un certain nombre d’années, dans un souci de continuité et de durabilité, ainsi qu’un soutien institutionnel.
KM : Quelle est votre évaluation du rôle et de l’influence de l’Union africaine (UA) en matière de solidarité et de vision de la gouvernance de l’Internet sur le continent ?
GS : L’Afrique n’a besoin que d’un seul pays pour adopter une loi sur les droits numériques. Si cela se produit, nous devons partir de là et citer les meilleures pratiques. Cela donnera à l’UA plus de poids pour essayer de faire avancer la tendance sur le continent. Actuellement, le Nigeria et le Cameroun travaillent sur les lois relatives aux droits numériques – le Nigeria prend la tête par rapport au Ghana. Je pense qu’il y a de fortes chances que les pays africains imitent les bonnes tendances. Il suffit de regarder les élections sur le continent pour s’apercevoir qu’elles sont en train de s’améliorer à mesure que les gouvernements deviennent de moins en moins dictatoriaux.
KM : Enfin, étant l’un des pionniers d’AfriSIG, quel est votre point de vue sur la manière dont l’école s’est développée au fil des ans ?
GS : AfriSIG est le meilleur exemple de cohérence dans la formation sur le continent. C’est en train de devenir un fait. En tant qu’anciens élèves, nous nous rencontrons lors de réunions continentales et mondiales sur la gouvernance de l’Internet, apportant des contributions et faisant des efforts pour influencer le changement. Ce seul fait en dit long. L’École a maintenant besoin d’une stratégie pour faire face à la demande croissante, il est inévitable qu’il y ait deux fois plus de candidats dans les années suivantes. Malheureusement, il n’y en a que quelques-uns qui peuvent être hébergés. Nous attendons avec impatience que l’école se connecte avec d’autres organismes de formation régionaux où ceux qui n’y parviennent pas pour l’école principale peuvent acquérir plus d’expérience et postuler à nouveau. Il serait également bon que les écoles nationales puissent alimenter l’école régionale et éventuellement avoir deux filières de l’école, éventuellement une filière pour les cadres supérieurs venant directement et pour les cadres subalternes venant des écoles nationales de gouvernance du pays.
KM : Merci.
Cette interview a été publiée à l’origine sur le site de l’Ecole Africaine de Gouvernance de l’Internet (AfriSIG).
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Cet article a déjà été publié sur APC et est republié ici avec une licence Creative Commons.
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Crédit photo : APC
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